发布日期：2024-10-05 20:06 点击次数：141
为进一步潜入贯彻党的二十大对于经济高质地发展赢得新冲突的宗旨任务，落实党中央、国务院新部署新要求综合色站，主办和大意都门高质地发展濒临的机遇和挑战，联结北京内容，制定本步履决策。
一、总体要求
以习近平新时期中国特色社会主义念念想为率领，全面贯彻落实党的二十大精神，潜入贯彻习近平总文书对北京一系列紧迫话语精神，对峙稳中求进使命总基调，对峙问题导向、宗旨导向、效果导向，以新时期都门发展为统辖，努力使京津冀成为中国式当代化建设的先行区、示范区，鼓动“五子”联动服务和融入新发展方式，把实施扩大内需政策同深化供给侧结构性改革有机联结起来，塌实推动经济质的有用擢升和量的合理增长，在高质地发展中促进共同裕如，为率先基本终了社会主义当代化奠定坚实基础。到2025年，推动京津冀协同发展迈上新台阶，推动世界主要科学中心和全球主要更动高地建设赢得新冲突，率先构建更具国际竞争力的当代化产业体系赢得新进展，促进投资和破钞不断流露新亮点，加速“两区”建设迸发新活力，具有都门特色的当代化经济体系基本形成。
二、继续强化更动和产业补链强链，推动京津冀协同发展迈上新台阶
愈加自愿把都门发展放到京津冀协同发展政策中考量，充分进展北京“一核”放射带看成用，打好疏解整治促擢升“组合拳”，推动北京“新两翼”建设赢得更大冲突，加强协同更动和产业互助，区域更动链、产业链、供应链深度交融，当代化都门都市圈加速构建，引颈宇宙高质地发展的能源源加速构筑。
1.执意不移疏解非都门功能。深化完善激励料理政策体系，通过市集化、法治化花式增强向外疏解的内生能源。塌实开展疏解整治促擢升专项步履。完成中枢区控规三年步履规画任务，优化擢升长安街、天安门等要点地区和二环沿线环境，完成中枢区平房院落6000户请求式退租（含换租）和3600户修缮。制建都门花圃城市建设的率领想法，集合买通一批绿说念、步说念，构建丛林环抱的花圃城市。
2.推动北京“新两翼”建设赢得更大冲突。将雄安新区纳入北京高水平东说念主才高地建设，竖立北京国外学东说念主中心雄安中心，开展巨匠东说念主才走进雄安、走进城市副中心行径，加大“东说念主才京郊行”技俩对城市副中心搭救力度。搭救“三校一院”交钥匙技俩，擢升办学办医水平，加速建设雄安新区中关村科技园，终了京雄高速全线通车。统筹推动允洽城市副中心功能定位的市属国企存量总部和增量板块落地。城市副中心北京艺术中心、北京城市藏书楼、北京大运河博物馆过问运营，行政办公区二期完成搬迁，东六环入地矫正、城市副中心站笼统交通要道等紧要技俩建成，轨说念交通M101线加速实施。建设通州区与北三县一体化高质地发展示范区，加速轨说念交通平谷线、厂通路等基础设施互联互通。
3.加速构建当代化都门都市圈。以区域交通设施一体化为复古，打造环京地区通勤圈、京津雄功能圈、节点城市产业圈。建设“轨说念上的京津冀”，加速轨说念交通三期技俩建设和市郊铁路技俩遐想，鼓动主线铁路、城际铁路、市郊铁路和城市轨说念交通“四网交融”。城际铁路集合线一期工程完工，建成向阳站、丰台站等配套交通要道技俩。依托京津、京保石、京唐秦、京雄等交通廊说念，从不同宗旨打造高质地发展经济廊说念。推动国际性笼统交通体系建设，鼓动世界级机场群与口岸群直连纵贯和联动发展，完善“七站两场一要道”之间以及与相近紧迫功能区之间的直连纵贯。
4.构建京津冀协同更动共同体。协同推动京津冀国度工夫更动中心建设。饱读吹率领更动主体在京津冀建立效率孵化与中试基地，搭救共建紧要科研基础设施、产业工夫更动平台。饱读吹科研机构和企业共同组建产学研更动联合体、联合实验室，打造一批有自主常识产权和国际竞争力的更动式领军企业。建立完善京津冀科技效率滚动“供需对接清单”机制，搭救科技效率滚动服务平台开展跨区域服务。
5.推动京津冀产业链强链补链延链优链。潜入实施国度先进制造业集群发展专项步履。围绕“北京智造”上风产业，与津冀共同梳理完善产业链图谱，“一链一策”制定产业链蔓延布局和协同配套政策，商量召开产业链联合招商大会。建设京津冀燃料电板汽车示范城市群，共建京津冀工业互联网协同发展示范区、京津冀生命健康产业集群。优化京津冀协同发展产业投资基金等政府性基金率领作用，饱读吹市集基金在京津冀竖立发展。
6.更动区域一体化发展体制机制。积极推动非都门功能疏解、交壤地区管控、生态环境联防联控联治、产业互助等方面政策更动，建立利益分享机制。出台京津冀一流营商环境建设步履决策。深化京津冀政务服务协同，扩大政务服务“跨省通办”“共事同标”范围。推动京津冀开脱贸易试验区、笼统保税区联动发展，深化轨制集成更动和效率分享，探索“一地更动、三地互认”。有计划完善大兴国际机场临空经济区管理体制，探索政府授权市集化运作的体制机制，更好进展企业化开发运营管理平台作用。以大兴国际机场笼统保税区为试点制定跨省域行政治权管理决策和利益分享机制。
三、加速擢升更动驱动发展的才能和水平，推动世界主要科学中心和全球主要更动高地建设赢得新冲突
统筹进展都门讲授、科技、东说念主才上风，打造一批世界一流开放分享紧要更动载体平台，冲突一批环节中枢工夫“卡脖子”贫乏，汇注一批具有全球影响力的高水平国际化东说念主才，壮大一批示范引颈型科技更动企业雁阵，落地一批复古全面更动的改革举措，国际科技更动中心基本形成，成为世界科学前沿和新兴产业工夫更动策源地、全球更动成分汇聚地。
7.建强建优政策科技力量。全力保障国度实验室高圭表高水平终了在轨启动，服务国度实验室体系化发展，搭救实验室积极承担国度和北京市要点攻关技俩。加速编制怀柔笼统性国度科学中心更动发展实施决策，对峙边建设边启动边出效率边扩大影响力，积极争取发起或参与国际大科学规画，更动设施平台开放启动管理举措，探索相反化开放分享和奖励搭救机制。出台搭救世界一流新式研发机构高质地发展实施办法，搭救本市新式研发机构在东说念主工智能、区块链、量子信息、生命科学等鸿沟承担国度政策任务。打造一批跨鸿沟、大互助的更动平台。
8.深化原创性、引颈性科技攻关。出台北京市基础有计划最初步履决策，对标环节中枢工夫需求倒逼应用基础有计划发展，加速产出一批原创表面和效率。实施环节中枢工夫攻坚战步履规画，聚焦新一代信息工夫、医药健康、新材料、新能源、智能网联汽车等鸿沟，冲突一批“卡脖子”工夫。积极争创国度改日产业先导区，在通用智能、量子科技、改日网罗、改日生命、低碳能源、前沿材料等鸿沟统筹本市更动资源，加速前沿工夫冲突和工夫效率滚动。
9.强化企业科技更动主体作用。针对本市要点发展的高精尖产业，通过企业工夫中心培优、产业筑基、机制更动搭台、中试考证加速、应用场景建设等工程，构建产业科技自主更动体系。搭救科技领军企业组织开展更动研刊行径，围绕产业链环节才略提议更动需求，联合高校和科研院是以及落魄游企业组建产业更动中心、工程有计划中心、工夫更动中心等格式的更动联合体，探索由企业主导的产学研深度交融新范式。出台进一步搭救外资研发中心发展的多少顺序，搭救知名跨国公司和国际顶级科研机构在京初度竖立实体化外资研发中心或擢升更动能级，搭救外资研发中心承担科技研发、国际合作、应用场景示范等政府科技任务。为外资研发中心提供集专利预审、快速确权、快速维权于一体的一站式笼统服务。
10.构建科技企业全周期搭救与服务体系。出台进一步栽种和服务独角兽企业的多少顺序，为更动才能强、发展后劲大的硬科技独角兽企业提供政策级服务，使独角兽企业数目位居世界前哨。搭救专精特新企业进一步强化专科化上风，聚焦细分赛说念进一步擢升工艺、工夫、配方最初水平。推动现存孵化器加速升级发展，终了要点区域和鸿沟全袒护，布局建设一批标杆孵化器，继续栽种高精尖产业和改日产业鸿沟的硬科技初创企业。
11.引发东说念主才更动活力。统筹东说念主才管理及讲授、科技、经济、信息化等鸿沟东说念主才搭救规画，聚焦“卡脖子”环节中枢工夫、高精尖产业发展要点鸿沟进行集合搭救和服务保障。汇注政策科学家和一流科技领军东说念主才，唱响唱亮“改日科学大奖”品牌，塌实作念好北京学者罗致培养。认定一批产教交融型企业，依托做事院校建成一批产教交融实训中心。搭救专门愿的科研东说念主员带工夫、带居品、带团队创业，引进和培养一批服务科学家创业的企业首席执行官。探索推出“东说念主才创业险”，对更动创业死亡的研发用度赐与抵偿，对保费赐与一定补助，为东说念主才更动创业免去黄雀伺蝉。便利外籍东说念主才使命许可办理，对要点区域下放异邦东说念主来华使命许可审批权限。
12.继续鼓动高水平科技自立自立先行先试改革。将允洽条目的中关村新一轮先行先试政策扩大到示范区全域实施，统筹推动各区联结自己发展定位和产业特色制定连续使命决策。推动建立允洽科技更动礼貌的科研经费管理模式，市级财政资金搭救的科研技俩扩充经费“包干制”试点，建立完善休止导向的科研技俩绩效评价机制。落实落细本市促进科技效率滚动条例，在中关村国度自主更动示范区中枢区要点高校院所、医疗卫祈望构继续鼓动职务科技效率滚动管理试点，继续推动中央在京单元开展促进科技效率滚动条例适用使命。
13.完善科技金融体系。出台中关村科创金融改革试验区实施决策。更动普惠融资风险补偿机制，率领金融机构加大对普惠小微贷款歪斜力度。招引主权金钱基金加大对本市科创企业搭救力度，更好进展国有老本杠杆作用，带动社会老本投早投小。建设私募股权转让平台，推动二手份额转让基金（S基金）发展。与投资机构建立被投企业联合赋能机制，依托“服务包”平台，形成要点被投企业“接诉即办”服务体系。
四、积极发展高精尖产业，率先构建更具国际竞争力的当代化产业体系赢得新进展
主办产业数字化、智能化、绿色化、交融解发展趋势，推动先进制造业竞争力终了举座擢升，政策性新兴产业、改日产业继续壮大，产业环节中枢工夫赢得紧要冲突，数字经济成为发展新动能，推动平台经济表率健康继续发展，服务业上风进一步安靖，科技复古农业高质地发展才能权臣擢升，以高精尖产业为代表的实体经济根基愈加踏实。
14.充分激活数据成分潜能。完善数据资源统筹机制，汇聚多档次、多类别、多着手的全球数据，探索数据资源资产化、市集化、产业化发展的有用模式和可行旅途。率先开展国度数据基础轨制先行先试，探索打造数据锻真金不怕火基地。北京国际大数据走动所进一步完善数据居品走动章程和业务表率，建立数据确权使命机制，争取升级成为国度级数据走动所。有计划制定数据出境安全评估轨制落地举措，积极争取开展数据出境安全评估权限先行先试。饱读吹制造业企业应用智能分娩拓荒及信息化管理系统建设数字型总部。饱读吹央企、国企、互联网平台企业以异常他有条目的企业和单元，在京成立数据集团、数据公司或数据有计划院。
15.夯实先进数字基础设施。完善高品性通讯基础设施体系，鼓动双千兆规画，加速布局5G基站，争取建设国度新式互联网交换中心，超前布局6G改日网罗。擢升算力资源统筹供给才能，统筹各样政务云、公有云、额外云等算力中心资源，搭救海淀区建设北京东说念主工智能全球算力中心、向阳区建设北京数字经济算力中心。统筹鼓动东说念主工智能、区块链、大数据、阴私遐想、城市空间操作系统等新工夫基础设施建设。加速布局聪敏城市共性基础设施，建立聪敏城市感知设施“一套台账”，加速打造“码链一体”城市码服务平台。
16.更好促进平台经济表率健康继续发展。饱读吹平台企业牵头建设工夫更动中心、产业更动中心、更动联合体等，加大研发过问，开辟更多新鸿沟新赛说念。饱读吹平台企业推出数据存储、产销对接、出海服务、更动试错等允洽中小企业需求的数字化服务，有用带动中小企业联动更动。搭建平台企业与各样企业合作交流平台。完善投资准入、新工夫新业务安全评估等政策，健全透明、可预期的常态化监管轨制。
17.落实集成电路产业发展部署。制定研发、攻关、金融等系列笼统政策。进一步擢升自主可控供应链体系化保障才能。加强集成电路产业技俩建设。推动形成具有笼统竞争力的集成电路产业集群。
18.加速生物医药产业作念强作念大。加强优质医疗资源与医药健康产业协同发展，全面知晓功绩链更动链产业链。推动核酸和卵白质检测、合成生物学、新式细胞挽回等鸿沟赢得更动冲突。搭救国际有计划型病院等环节平台建成运营，积极鼓动有计划型病房建设，鼎力引进栽种工夫蜕变服务、国际化临床服务、细胞基因检测平台、医疗器械样机制作平台等方面专科工夫服务机构。着力擢升要点产业园区电力、热力、医疗毁掉物处置等基础设施承载才能，建设生物制药圭表厂房，加速推动产业化技俩落地。进展药品医疗器械更动服务站作用，争取更动药品和医疗器械加速审评政策试点。
自慰19.促进智能网联汽车产业引颈发展。前瞻鼓动智能网联汽车立法使命。推动高档别自动驾驶示范区建设，对新建和改建说念路严格按照示范区关系圭表进行路侧智能化拓荒建设。继续推动北京经济工夫开发区超高速无线通讯工夫（EUHT）专网建设，努力打造可向宇宙扩张应用的工夫圭表。落实新能源汽车高质地发展实施决策，加速新能源汽车优质技俩建设，继续擢升中枢零部件自主可控水平，率领带动一批高附加值零部件和新能源智能汽车供应链企业在京津冀布局。
20.抢抓东说念主工智能产业发展机遇。搭救更动主体要点冲突东说念主工智能前沿基础表面及环节中枢工夫。加速栽种东说念主工智能产业方阵，继续构建东说念主工智能产业生态，饱读吹软件企业基于大模子开发打造新址品。推动大模子赋能聪敏城市、金融、自动驾驶等要点鸿沟发展，组织商用场景对接。基本建成具有全球影响力的东说念主工智能更动策源地。
21.推动机器东说念主产业更动发展。加紧布局东说念主形机器东说念主整机，组建北京市东说念主形机器东说念主产业更动中心，分类鼓动医疗健康、互助、特种、物流机器东说念主，组织实施“百种应用场景示范工程”，推动机器东说念主更动居品应用示范和系统集成模式扩张。
22.加大绿色科技更动应使劲度。印发本市新式储能发展总体决策，搭救高效率、龟龄命、低成本储能工夫研发应用，建设固态锂离子电板圭表化厂房等要点技俩。推动智能电网工夫冲突和应用，加速冲突百万级电动汽车的车网互动、高效柔性智能配电网态势感知和启动优化工夫。积极扩张超愚顽耗建筑，加速发展安设式建筑。鼓动国度氢燃料电板汽车质地锻真金不怕火检测中心建设，落实氢燃料电板汽车示范应用资金搭救政策，围绕资料、重型运载等场景，利用公交、环卫、客货运等自属场站、园区或既有加油（气）站，推动加氢站建设布局，力图终了氢燃料电板汽车累计扩张量冲突1万辆。扩张轮回用水、废浑水再生利用、高耗水分娩工艺替代等节水工艺和工夫，开展污泥协同处理和资源化利用。
23.安靖扩大金融业发展上风。推动金融街功能优化、转型升级和活力擢升，主动对接国度金融基础设施落地，建设国度级金融科技示范区。在丽泽金融商务区高水平野心建设数字金融示范区。推动中央商务区（CBD）商务金融更动发展。在城市副中心建设全球绿色金融和可继续金融中心、全球金钱管理中心。加速发展绿色金融，建立完善环境社会治理（ESG）关系圭表体系，推动有条目的金融机构不断提高环境信息表示珠平。饱读吹国际最初的绿色圭表认证和评级机构在京发展。
24.推动专科服务业优化升级。提高研发、遐想、工夫蜕变、科技权衡、更动创业等科技服务鸿沟市集化、数字化、网罗化水平，打造一批有影响力的先进笼统服务商，为科技更动企业提供全地方专科服务。提高法律服务、管理权衡、东说念主力资源、常识产权、锻真金不怕火检测等笼统服务水平，皆集世界最初服务机构和国际顶尖专科东说念主才，打造2至3个专科服务笼统性示范区。
25.加速推动“两业交融”。聚焦新一代信息工夫与制造业服务业交融等8个要点鸿沟，在园区内搭救共性产业服务平台建设，搭救腾退空间和低效楼宇矫正，栽种形成10家市级“两业交融”示范园区、100家市级“两业交融”试点企业。
26.加速鼓动农业农村当代化。学习浙江“千万工程”训戒，联结本市内容制定关系文献，出台新一轮乡村振兴政策野心。全力打造“种业之都”，实施种质资源保护利用、种业更动攻关、种业企业扶优、更动基地擢升、更动环境优化等五大步履，中枢种源和环节中枢工夫攻关赢得紧要进展。加速鼓动农业中关村建设，搭救平谷区创开国度农业高新工夫产业示范区，终了京瓦农业科技更动中心建成投用，落地农业微生物国际更动有计划院等平台。用好点状配套设施用地政策，推出一批宏构旅游路线和乡村民宿，鼓动乡村旅游提档升级。以生态修养区为要点，率先形成生态居品总值（GEP）进窥伺、进补偿等典型案例，率先在平原区与生态修养区开展生态居品总值（GEP）和地区别娩总值交换补偿，实施特定地域单元生态居品价值（VEP）核算及应用指南。
五、谐和推动以高质地供给引颈和创造新需求，促进投资和破钞不断流露新亮点
不断开释破钞和投资潜能，着力推动破钞“上台阶、提质地”，更好进展北京在数字破钞、服务破钞、绿色破钞、国际破钞等方面的上风，在国际破钞中心城市建设中走在前哨；着力推动投资“稳鸿沟、优结构”，打好投资调度、成分保障、技俩储备、投融资改革“组合拳”，充分进展投资对优化供给结构的环节作用。
27.加速打造“双要道”国际破钞桥头堡。对接游客商务、购物、文旅、失业等破钞需求，交融星级旅馆和康养、失业文娱等丰富破钞业态，拓展机场破钞场景。推动天竺笼统保税区布局升级型破钞产业，升级跨境电商销售医药居品试点，买通汽车平行入口和销售链条，更动保免税相连系政策。力图开工建设大兴国际会展中心和国际破钞要道技俩。
28.打造破钞新地标。在城市南部和海淀区山后区域矫正擢升、补充新建一批生意笼统体，各平原新城至少有1条生意走路街，搭救要点商圈按照本市生意破钞空间布局专项野心进行矫正擢升。全市终了一刻钟便民活命圈全袒护。启动环球度假区二期建设。
29.促进数字新式破钞。推动建立一批北京特色直播电商基地，饱读吹电商平台在京竖立研发中心、结算中心。饱读吹企业依托东说念主工智能等工夫开发破钞类电子居品、搭建诬捏试验数字生态，扩大在良友医疗、讲授工夫等场景的应用。激活科幻破钞后劲，扩张“中国科幻大会”等品牌行径矩阵，与影视、阅读、科普、研学、文旅等场景深度联结，建设全球科幻创意争相迸发的中心节点。
30.更鼎力度扩张绿色破钞。扩大新能源汽车使用，对峙全球鸿沟带动，全面擢升补能基础设施服务才能，营造便利的新能源汽车使用环境。构建高质地充电基础设施体系，要点袒护居住区、办公区，促进充电基础设施投资多元化。实施“京彩·绿色”破钞券政策，继续扩大参与企业范围。加速推动废旧家电回收处理体系建设，组织开展“小旧家电回收进社区”行径，进展分娩企业作用，依托居品销售和维修服务网罗等优化回收渠说念。
31.打造一批新的文旅体宏构。加强文物数字化保护和展示。打造“首演首秀首发”平台，擢升“演艺之都”国际影响力。扩大高质地旅游景区梯队，丰富内容、擢升品性，推动乡村旅游提质升级。充分进展北京“双奥之城”特色上风，积极申办和组织一批具有国际影响力的紧要体育赛事行径，要点打造城市绿心、南海子等一批体育破钞皆集区，扩张桨板、冰球、攀岩等潮水先锋畅通。
32.着力擢升康养服务质地。将医养联结机构逐步纳入良友协同服务范围，在照护率领、复诊送药、良友诊断等鸿沟开展服务管理模式更动，推动AI赞成医疗器械研发和临床使用。有计划制定老年东说念主家庭适老化矫正门道式补贴政策，饱读吹社会力量参与老年东说念主家庭适老化矫正。
33.鼎力发展居住服务业。饱读吹市集主体提供丰富多元的居住服务，饱读吹和率领企业参与老旧小区物业管理、市政养护、泊车场管理等。
34.发展壮大允洽都门功能定位的品牌展会。加速鼓动新国展二、三期建设，完善场馆相近住宿、餐饮、办公、生意等高品性配套设施建设，打造顺义国际会展商务区（EBD）。搭救本市会展企业与国际知名会展组织和头部企业开展深度合作，引进允洽都门发展定位的国际知名展会。优化会展业发展环境，编制大型展会集成审批事项清单，大型展会行径终了“一件事”集成办事。
35.建设高效顺畅的当代物流体系。加速鼓动平谷马坊等6个物流基地野心建设和转型升级，加大政府投资搭救力度，加速完善物流基地配套全球服务和基础设施。试点推动物流业、高端制造业深度交融更动发展。加速鼓动京津冀铁路货运环线建设，强化与天津港、唐山港等联动发展，加速发展公铁海联运、航空货运，推动加密中欧班列。推动航空货运、邮政快递等鸿沟龙头企业对接国际物通达说念，加速境外节点设施布局。探索利用城市轨说念交通非岑岭时段开展快递运载试点，鼓动城市货运绿色化、集约化转型。
36.不断优化投资结构。率领扩大产业技俩投资，擢升民间投资中制造业、软件信息服务业、科技服务业等要点产业投资比重，集合搭救一批要点产业汇注区建设。
37.着力加强成分保障。统筹一批耕地占补均衡、能耗等目的，优先保障具备条目的市要点工程，饱读吹目的跨区调换合作。全力图取中央预算内投资、地方政府专项债券、制造业中永恒贷款等各样国度政策性资金，每季度组织要点技俩融资对接会，保障技俩融资需求。
38.作念实作念细紧要技俩遐想储备。加大高端制造、聪敏城市、韧性城市、轨说念交通和微中心、能源结构优化等要点鸿沟技俩遐想储备力度，加速鼓动本市当代化基础设施体系建设。每年新增储备技俩总投资超万亿，其中50亿元以上技俩超50个。储备库中当代化基础设施、当代化产业技俩各达到100个以上、总投资均超5000亿元，“三城一区”技俩达到200个以上、总投资超5000亿元。建立储备在库技俩评估体系，提高储备遐想水平、擢升技俩闇练度，年度开工出库技俩总投资朝受骗年投资预期宗旨。
39.加速实施城市更新步履。捏紧制定出台技俩审批、野心用地、工夫表率、导则等配套文献。印发本市建筑鸿沟管理办法，加速建立市区城市更新技俩库，滚动鼓动城市更新技俩落地实施，建立完善城市更新投资统计机制。完成不少于60万普通米危旧楼房改建和通俗楼腾退，完成2000年底前建成的约4000万普通米老旧小区矫正任务。完成26个商圈矫正擢升，要点鼓动150处老旧厂房矫正，实施10个低效产业园矫正示范技俩，推动300万普通米老旧楼宇更新矫正。实施城市全球空间更新，为市民提供丰富宜东说念主、充满活力的城市全球空间。
40.开展片区笼统性城市更新试点。聚焦要点鸿沟、要点地区，强化资源统筹，开展30个区域笼统性城市更新技俩。在中枢区考中矫正需求量大、资金抗争衡的要点区域，按照“野心引颈、政府主导、市集化运作”使命旅途，统筹利用实施单元内野心流量目的，实行跨技俩、跨区域建筑鸿沟调配，统筹各样城市更新内容，推动中枢区城市更新赢得新收效。
41.深化改革更动引发投资活力。鼎力促进社会投资，每年向民间老本推介两批科技更动与高精尖产业、基础设施、全球服务、城市更新等鸿沟要点技俩，总投资2000亿元以上。深化率领社会老本积极参与基础设施不动产投资相信基金（REITs）试点，要点栽种一批民间老本参与的产业园区、破钞基础设施技俩，对于本市企业得手刊行基础设施REITs居品的，一次性赐与不朝上300万元的财政补贴。有计划深化投资技俩审更正革决策，推动“区域评估+圭表地+快活制+政府配套服务”改革，不断擢升快活制试点技俩占全市企业投资技俩比重。
六、不断加大改革攻坚和扩绽放放的深度广度，加速“两区”建设迸发新活力
用足中央赋予北京的“两区”“三平台”、北京证券走动所等资源上风，加强改革开放政策系统性集成，稳步扩大章程、规制、管理、圭表等轨制型开放，引进一批秀丽性、引颈性、首创性外资技俩，络续潜入打造国际一流营商环境，让企业各人能办事、快办事、办功德、办成事，引发全社会创造力和发展活力。
42.开展国际高水平开脱贸易协定例则对接先行先试。推动国度服务业扩绽放放笼统示范区2.0版决策获批，在安全前提下争取一批开放事项，向国度争取扩大升值电信业务开放，扩展本外币一体化资金池、及格境内有限合股东说念主（QDLP）与及格境外有限合股东说念主（QFLP）试点，继续打造国际商事仲裁中心，争取更多境外做事资历纳入认同目次3.0版。
43.实施高水平开放园区载体功能擢升步履。增强开脱贸易试验区三片区七组团、临空经济区、笼统保税区开放载体功能，理顺园区之间管理服务、平台运营对接机制，促进境表里货色、服务、资金等成分高效有序流动。天竺笼统保税区力图获评宇宙A类笼统保税区，大兴国际机场笼统保税区入区技俩、货色收支口快速形成内容增长量，中关村笼统保税区努力打形成为宇宙以研发更动为特色的笼统保税区，亦庄笼统保税区力图获批。
44.推动“三平台”等国际交流合作迈上新台阶。全面擢升中国国际服务贸易走动会国际化、市集化水平，完善居品展示、签约洽谈、业务蔓延、企业落地等全链条服务，打造永不闭幕的服贸会。高水平办好中关村论坛，继续进展好面向全球科技更动交流合作的国度级平台作用，继续扩大国际科技交流合作，高位贯串全球更动资源，完善常态化办会机制，打造永不闭幕的国度级泰斗论坛。擢升金融街论坛全球影响力，形成顶尖投资东说念主云集、投资契机富集的国际性平台。把北京文化论坛打形成建言文化发展、推动文化更动的一流平台，塑造为具有中国风味、国际影响的文化品牌。打造更多具有影响力的国际性论坛，探索依托怀柔科学城打造国际性的当然科学论坛，依托北京绿色走动所打造国际性的局面变化和碳减排论坛，依托改日科学城打造国际性的能源转型发展论坛。
45.促进外资外贸高质地发展。制定本市外商投资条例。除外资准入负面清单、产业禁限目次为基础探索制定外商投资实施细化指引。完善“投资北京全球合作伙伴”机制，高质地举办“投资北京全球峰会”，拓展袒护全球主要国度（地区）的投资促进渠说念，充分调动在京中介机构、境表里商协会、龙头企业等多元主体参与招商，打造系列投资促进行径品牌。建立本市紧要外资技俩专班，积极争取将允洽条目的紧要技俩纳入国度专班调度，促进航空维修、医药和医疗器械、金融等鸿沟一批外资要点技俩加速落地。进展“双自主”企业供应链上风，扩大汽车、摩托车等出口天禀企业的鸿沟和数目，加强新能源车国际市集开拓。以国度入口贸易促进更动示范区为引颈，优化机电拓荒、优质破钞品、环节零部件等居品入口。搭救率领跨境电商国外仓、寂寞站等新模式加速发展。增强服务贸易更动发展动能，在金融、电信、保障等新兴服务贸易鸿沟进一步擢升国际竞争力，安靖服务外包产业基础，擢升“北京外包”服务水平。
46.完善企业上市服务。建立市区两级信息分享和使命协同机制，实时高效措置企业上市中的历史留传、法律纠纷等问题。优化企业上市前服务，加速推动本市信用立法，探索在市集监管、野心、生态等高频鸿沟扩充以市集主体专用信用讲明代替正当合规解释。
47.作念大作念强北京证券走动所。依托北京证券走动所打造科创企业老本市集服务体系，高圭表建设上市服务基地。继续优化北京证券走动所市集生态，加速鼓动北京专精特新专板建设。建立健全优质企业储备库、栽种库、保举库，将行业标杆企业纳入市级“服务包”，继续追踪栽种，推动形成北京板块“明星企业”群。分层赐与新三板挂牌企业奖励资金搭救，加强北京证券走动所上市资金补贴搭救。饱读吹证券公司、基金公司、管帐师事务所、讼师事务所等机构及业务团队为科创企业提供全生命周期金融服务，饱读吹本市国资投资平台等积极参与新股刊行政策投资和后续定增。推动完善北京证券走动所功能，争取落地北京证券走动所政府债券走动和REITs刊行走动功能，建立京津冀REITs产业定约，推动更多优质技俩在北京证券走动所落地。
48.全力塑造“北京服务”营商环境品牌。加速落实营商环境6.0版改革实施决策，完成药店、便利店等40个“一业一证”场景改革，推出企业上市笼统服务等20个以上“一件事一次办”集成服务事项，鼓动餐饮、旅游等50个“6+4”一体化笼统监管改革场景落地。以市集化、法治化、国际化、聪敏化为导向，以“北京圭表”“北京效率”“北京诚信”为复古，塑造首善圭表、国际一流的“北京服务”品牌。依托“服务包”机制，不断擢升服务意志、服务专科性。健全政府与民营企业、外资企业等各样企业常态化交流交流机制，完善涉企政策听取企业家想法建议的使命机制。继续开展妨碍联合市集和公说念竞争的政策顺序清算，连续市集准入效劳评估国度试点。加速数字服务、数字营商、数字监管建设，扩充在线智能办事，终了市区两级政务服务事项100%“全程网办”，社保、医疗、住房、办事、税务等鸿沟600个以上服务事项“掌上办”。
49.深化园区体制机制改革。推动中关村世界最初科技园区建设决策出台实施，聚焦前沿工夫更动、高精尖产业发展方面用功走在前哨。鼓动中关村各园区空间布局优化调整，打造集合连片、配套完善的产业发展空间，提高地均产出率和产业集合度。组建具有较强招商引资、投融资才能的专科化运营平台公司，擢升园区治理才能。在不改变用地性质、允洽高精尖产业定位的前提下，探索“工业上楼”模式，有计划用地目的统筹决策，适度提高高精尖产业用地容积率。制定增强平原新城笼统承载才能和招引力的政策顺序，推动产业园区提质增效，加强与津冀更动链产业链交融发展，更好进展放射带看成用。
50.更好统筹发展与安全。压紧压实安全分娩包袱综合色站，鼎力推动公众安全意志和从业东说念主员安全包袱、安全技能擢升，开展常态化济急培训演练，切实摒除影响都门安全分娩和消防使命的隐患，坚决防护和禁绝重特大事故。建立多档次金融风险防控体系，通过大数据、东说念主工智能等工夫妙技，精确识别、有用防护化解金融风险。擢升政策和济急物质储备和统筹调度才能，搭救平谷区试点建设国度“平急两用”发展先行区。